Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Vĩnh Thạnh (Cần Thơ) vừa hoàn tất việc lựa chọn nhà thầu cho gói thầu thi công xây dựng thuộc dự án Tuyến nối từ đoạn 1,6km đến ranh huyện Thoại Sơn. Kết quả cho thấy, một nhà thầu "quen mặt" tại địa phương đã tiếp tục giành chiến thắng với tỉ lệ tiết kiệm đáng ghi nhận cho ngân sách Nhà nước.
Cuộc cạnh tranh tại gói thầu hơn 5 tỷ đồng
Theo Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 169/QĐ-BQLDA ngày 16/04/2026 do Giám đốc Nguyễn Công Trứ ký, Công ty Cổ phần xây dựng 726 đã chính thức được lựa chọn để thực hiện gói thầu "Thi công xây dựng" thuộc dự án Tuyến nối từ đoạn 1,6km đến ranh huyện Thoại Sơn, An Giang.
Gói thầu này có giá dự toán là 5.318.419.380 đồng. Trong quá trình mở thầu qua mạng, hệ thống ghi nhận hai đơn vị tham gia nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT) gồm: Công ty Cổ phần xây dựng 726 và Công ty TNHH MTV Thiết bị xây dựng Nhật Thanh.
Biên bản mở thầu cho thấy cuộc rượt đuổi về giá khá sát sao. Công ty Cổ phần xây dựng 726 đưa ra mức giá dự thầu là 4.987.171.276 đồng. Trong khi đó, đối thủ là Công ty TNHH MTV Thiết bị xây dựng Nhật Thanh chào giá 5.211.003.927 đồng. Sau quá trình đánh giá chi tiết về năng lực và kỹ thuật, cả hai nhà thầu đều đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu (E-HSMT). Tuy nhiên, nhờ lợi thế về giá thấp hơn, Công ty Cổ phần xây dựng 726 đã được xếp hạng thứ nhất và được mời vào thương thảo, hoàn thiện hợp đồng.
Giá trúng thầu cuối cùng được phê duyệt là 4.987.171.000 đồng. Như vậy, thông qua đấu thầu rộng rãi, chủ đầu tư đã tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước số tiền hơn 331 triệu đồng, tương ứng với tỉ lệ tiết kiệm khoảng 6,2%. Đây là một con số có ý nghĩa trong bối cảnh các địa phương đang thắt chặt chi tiêu công và tối ưu hóa hiệu quả đầu tư.
Nhận diện nhà thầu trúng thầu và những "mối quan hệ" tư vấn
Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, nhà thầu trúng thầu là Công ty Cổ phần xây dựng 726 (Mã số doanh nghiệp: 1801091787), có trụ sở tại Phường Tân An, Cần Thơ, được thành lập năm 2009 do ông Lữ Thành Liêm làm đại diện pháp luật. Đáng chú ý, đây là một doanh nghiệp có bề dày lịch sử tham gia đấu thầu tại khu vực miền Tây nói chung và Thành phố Cần Thơ nói riêng. Thống kê cho thấy đơn vị này đã tham gia khoảng 82 gói thầu, trong đó trúng 38 gói và trượt 43 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh): 126.510.292.140 đồng (Trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập: 56.337.533.986 đồng, tổng giá trị các gói thầu đã tham gia và trúng thầu với vai trò liên danh: 70.172.758.154 đồng). Việc một nhà thầu liên tục xuất hiện và giành chiến thắng tại các gói thầu xây lắp giao thông, thủy lợi tại địa phương cho thấy năng lực thi công và sự am hiểu địa bàn nhất định.
Ngoài gói thầu trúng đang phân tích nêu trên thì trước đó nhà thầu này cũng đã từng trúng các gói trên địa bàn Cần Thơ như:
Gói thầu: Thi công xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Cờ Đỏ, trị giá 1.852.932.943 đồng (tháng 08/2025)
- Gói 03: Thi công xây dựng công trình (bao gồm 8% VAT) tại Phòng Kinh tế , Hạ tầng và Đô thị huyện Phong Điền, thành phố Cần Thơ, trị giá 4.398.334.729 đồng (tháng 05/2025)
Gói thầu: Thi công xây dựng tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Ô Môn, trị giá 7.199.178.381 đồng (tháng 04/2025)
Góc nhìn chuyên gia
Bình luận về vấn đề này, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cho rằng, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 đã có những quy định rất chặt chẽ nhằm đảm bảo tính cạnh tranh và công bằng. Việc đấu thầu qua mạng giúp hạn chế tối đa sự can thiệp trực tiếp của con người, tuy nhiên, vai trò của đơn vị tư vấn đánh giá vẫn rất quan trọng trong việc xem xét các tiêu chuẩn kỹ thuật và năng lực kinh nghiệm.
Theo ông Vũ, tinh thần của Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP nhấn mạnh vào trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư và bên mời thầu. "Các dự án sử dụng vốn ngân sách cần phải được giám sát chặt chẽ, không chỉ ở kết quả giá trúng thầu mà còn ở sự minh bạch của quá trình đánh giá. Mọi dấu hiệu về việc hạn chế nhà thầu hoặc thiếu công bằng đều cần được các cơ quan chức năng lưu tâm để đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh", vị chuyên gia này nhấn mạnh.
Cần nói thêm, dự án này được thực hiện tại xã Thạnh An, Thành phố Cần Thơ. Theo quy định mới về sắp xếp đơn vị hành chính có hiệu lực từ ngày 01/07/2025, Việt Nam đã thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và Thành phố Cần Thơ đã có những điều chỉnh tương ứng về địa giới. Việc triển khai hạ tầng giao thông kết nối ranh huyện Thoại Sơn (An Giang) có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy giao thương vùng, do đó chất lượng và tiến độ thi công của Công ty Cổ phần xây dựng 726 trong 120 ngày tới sẽ là thước đo chính xác nhất cho năng lực của nhà thầu này
QUY ĐỊNH VỀ TỶ LỆ TIẾT KIỆM VÀ HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG ĐẤU THẦU
Hiệu quả kinh tế là một trong những mục tiêu cốt lõi của hoạt động đấu thầu, được định nghĩa rõ tại Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Để đạt được mục tiêu này, việc xác định giá gói thầu và kiểm soát giá trúng thầu được quy định chặt chẽ từ khâu lập kế hoạch đến khi thực hiện hợp đồng.
Theo quy định tại Điều 18 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, giá gói thầu phải được tính đúng, tính đủ toàn bộ chi phí, kể cả chi phí dự phòng, phí, lệ phí và thuế. Đặc biệt, chủ đầu tư có trách nhiệm cập nhật giá gói thầu trong thời hạn 28 ngày trước ngày mở thầu nếu cần thiết để đảm bảo giá gói thầu sát với giá thị trường, tránh thất thoát ngân sách hoặc gây khó khăn cho nhà thầu. Căn cứ xác định giá gói thầu bao gồm dự toán được duyệt, kết quả lựa chọn nhà thầu của các gói thầu tương tự trong 12 tháng trước đó hoặc các báo giá thị trường (tối thiểu 01 báo giá, khuyến khích nhiều hơn).
Về chỉ số đánh giá, Điểm b Khoản 2 Điều 17 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định "tỷ lệ tiết kiệm trung bình" là một trong những chỉ tiêu quan trọng để đánh giá năng lực, nguồn lực và kết quả thực hiện công tác đấu thầu của chủ đầu tư trong kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu. Đối với hình thức chỉ định thầu, tính hiệu quả kinh tế được siết chặt hơn:
- Tại quy trình chỉ định thầu thông thường, chủ đầu tư phải quy định mức tỷ lệ tiết kiệm của giá đề nghị trúng thầu trong hồ sơ yêu cầu để làm cơ sở cho nhà thầu chuẩn bị hồ sơ đề xuất.
- Tại quy trình chỉ định thầu rút gọn, chủ đầu tư và nhà thầu phải thương thảo về giá để bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả. Riêng với gói thầu xây lắp quy định tại Điểm e Khoản 2 Điều 78, quá trình thương thảo phải đảm bảo tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu.
Trong quá trình thực hiện hợp đồng, để duy trì hiệu quả kinh tế, Điểm a Khoản 5 Điều 70 Luật Đấu thầu nhấn mạnh việc sửa đổi hợp đồng về giá, khối lượng không được vượt giá gói thầu đã ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu hoặc dự toán gói thầu được phê duyệt. Việc tuân thủ nghiêm các quy định này không chỉ giúp tối ưu hóa nguồn vốn đầu tư công tại các địa phương mà còn là thước đo trách nhiệm giải trình của người có thẩm quyền trước pháp luật.