Vừa qua, Phòng Kinh tế xã Vĩnh Hưng (đơn vị trực thuộc chính quyền 2 cấp tỉnh Tây Ninh theo Nghị quyết 1682/NQ-UBTVQH15) đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: Thi công Cầu qua kênh Rọc Bùi (ấp Trung Vĩnh). Đây là công trình hạ tầng thiết yếu phục vụ đời sống dân sinh tại địa phương.

Theo Quyết định phê duyệt số 834/QĐ-PKT do ông Phan Thành Gẩm – Trưởng phòng Kinh tế xã Vĩnh Hưng ký ngày 20/04/2026, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Một thành viên Đầu tư Xây dựng Hoàng Xuân (sau đây gọi tắt là Công ty Hoàng Xuân). Giá trúng thầu được công bố là 2.527.546.491 đồng.

Điều đáng nói, giá dự toán của gói thầu này được phê duyệt tại Quyết định số 648/QĐ-PKT là 2.540.891.000 đồng. Như vậy, sau quá trình đấu thầu được cho là "rộng rãi" và "cạnh tranh", số tiền tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước chỉ là 13.344.509 đồng, tương ứng với tỷ lệ giảm giá cực thấp, chỉ đạt khoảng 0,52%.

Trong bối cảnh đẩy mạnh đấu thầu qua mạng để tăng tính minh bạch, việc một gói thầu xây lắp hơn 2,5 tỷ đồng nhưng mức tiết kiệm chỉ tương đương một vài bộ hồ sơ đang khiến dư luận đặt câu hỏi về hiệu quả thực sự của công tác lựa chọn nhà thầu tại đây.

Kịch bản "02 nhà thầu" và dấu hỏi về tính cạnh tranh

Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, tại biên bản mở thầu ngày 10/04/2026, chỉ có 02 doanh nghiệp tham gia nộp hồ sơ dự thầu là Công ty Hoàng Xuân và Công ty TNHH Một thành viên Ngọc Vịnh.

Kết quả đánh giá tại Báo cáo số 17/2026/BCĐG do đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Phát triển và Xây dựng An Thành Phát lập, Công ty Ngọc Vịnh bị loại với lý do "Nhà thầu xếp hạng thứ II". Thực tế, giá dự thầu của Công ty Ngọc Vịnh là 2.538.567.000 đồng, chỉ cao hơn Công ty Hoàng Xuân khoảng 11 triệu đồng.

Chân dung nhà thầu tại xã Vĩnh Hưng

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty Hoàng Xuân (MST: 1101604916) có trụ sở ngay tại Số 08, Đường Nguyễn Văn Tịch, Ấp Măng Đa, Xã Vĩnh Hưng, Tây Ninh. Việc một doanh nghiệp có trụ sở "sát vách" chủ đầu tư liên tục trúng thầu không còn là chuyện lạ, nhưng tần suất xuất hiện của đơn vị này tại địa phương trong giai đoạn 2025-2026 vẫn khiến nhiều đối thủ khác phải "ngả mũ".

Hồ sơ năng lực cho thấy, riêng trong nửa đầu năm 2026, Công ty Hoàng Xuân đã tham gia 9 gói thầu và "bỏ túi" nhiều hợp đồng quan trọng. Có thể kể đến như:

• Gói thầu Sửa chữa cầu kênh Rạch Bay cũ tại Phòng Kinh tế xã Tuyên Bình, trị giá 1.539.624.000 đồng (trúng thầu ngày 22/03/2026 vai trò liên danh phụ).
• Gói thầu Sửa chữa cầu Rạch Tà Me tại Phòng Kinh tế xã Tuyên Bình, trị giá 3.981.893.000 đồng (trúng tháng 11/2025)
• Gói thầu: Thi công Sửa chữa cầu kênh Thị xã tại Ban Quản lý dự án xã Khánh Hưng, trị giá 3.348.589.841 đồng (trúng tháng 11/2025)

Góc nhìn pháp lý và chuyên gia

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Luật Đấu thầu 2023 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP nhấn mạnh vào hiệu quả kinh tế và tính cạnh tranh. Mặc dù pháp luật không quy định tỷ lệ tiết kiệm tối thiểu, nhưng nếu các gói thầu liên tục có mức tiết kiệm dưới 1% thì cơ quan thanh tra cần vào cuộc kiểm soát quy trình lập hồ sơ mời thầu (E-HSMT). Có hay không việc đưa ra các tiêu chí kỹ thuật mang tính 'đo ni đóng giày' để loại bỏ các nhà thầu lạ, tạo điều kiện cho nhà thầu quen trúng giá cao?"

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cho rằng việc chỉ có 2 nhà thầu tham gia ở một gói thầu không quá phức tạp về kỹ thuật như xây dựng cầu nông thôn là một sự bất thường. Ông Vũ nhấn mạnh: "Chủ đầu tư là Phòng Kinh tế xã Vĩnh Hưng cần có trách nhiệm giải trình về việc đăng tải thông tin và sự minh bạch trong quá trình xét thầu để đảm bảo niềm tin của công chúng vào việc sử dụng ngân sách tại địa phương."