Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia vừa ghi nhận biên bản mở thầu gói thầu Thi công xây dựng công trình Công viên xã Phước Lý, tỉnh Tây Ninh. Đây là dự án hạ tầng kỹ thuật nhóm C, cấp IV có ý nghĩa quan trọng trong việc cải thiện môi trường sinh thái và không gian sinh hoạt cộng đồng cho người dân địa phương. Với giá gói thầu được phê duyệt là 5.868.326.000 đồng, cuộc đua giành quyền thực hiện dự án đã chính thức lộ diện hai gương mặt quen thuộc trong làng đấu thầu khu vực phía Nam.

Chiến lược giá và lợi thế của kẻ đi sau

Theo biên bản mở thầu hoàn thành lúc 10 giờ 17 phút ngày 16/03/2026, gói thầu thu hút hai nhà thầu tham dự với hai chiến lược tiếp cận hoàn toàn khác biệt. Công ty TNHH Một thành viên TM-DV Nhật Tiến (có trụ sở tại xã Cần Giuộc, tỉnh Tây Ninh) đã đưa ra mức giá dự thầu 5.865.444.055 đồng. Tuy nhiên, để gia tăng sức cạnh tranh, doanh nghiệp này đã tung ra thư giảm giá 1%, đưa giá dự thầu sau giảm giá về mức 5.806.789.614,45 đồng.

Ngược lại, Công ty TNHH Trách nhiệm hữu hạn Tư vấn Xây dựng Chương Thiện (địa chỉ tại TP Cần Thơ) lại chọn cách "đánh thẳng" vào giá gốc. Dù không áp dụng bất kỳ tỷ lệ giảm giá nào, nhưng mức giá 5.529.706.800 đồng mà doanh nghiệp này đưa ra vẫn thấp hơn đối thủ tới 277.082.814,45 đồng. Xét về mặt hiệu quả kinh tế đơn thuần, Công ty TNHH Trách nhiệm hữu hạn Tư vấn Xây dựng Chương Thiện đang tạm chiếm ưu thế khi giá dự thầu chỉ bằng khoảng 94% giá gói thầu.

Công ty TNHH Một thành viên TM-DV Nhật Tiến: Hiệu suất trúng thầu đáng nể

Phân tích dữ liệu lịch sử của Công ty TNHH Một thành viên TM-DV Nhật Tiến cho thấy một hồ sơ năng lực vô cùng ấn tượng. Kể từ khi thành lập vào năm 2008 dưới sự điều hành của Giám đốc Trương Thái Phong, doanh nghiệp này đã tham gia 80 gói thầu và giành chiến thắng tại 64 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu lên tới 80%.

Sức mạnh của nhà thầu này tập trung chủ yếu tại địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đặc biệt, mối quan hệ hợp tác giữa doanh nghiệp và các đơn vị quản lý dự án khu vực là rất khăng khít. Tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cần Giuộc cũ, Công ty TNHH Một thành viên TM-DV Nhật Tiến đã tham gia 28 gói và trúng tới 21 gói. Tỷ lệ tiết kiệm trung bình của doanh nghiệp này thường duy trì ở mức thấp, khoảng 4.04% so với dự toán, cho thấy sự tính toán kỹ lưỡng về chi phí và vị thế vững chắc của mình.

Công ty Chương Thiện: Sự miệt mài tìm kiếm cơ hội

Ở phía bên kia chiến tuyến, Công ty TNHH Trách nhiệm hữu hạn Tư vấn Xây dựng Chương Thiện lại thể hiện một phong cách khác. Dưới sự dẫn dắt của Giám đốc Trần Tấn Đạt, công ty này đã tham gia vào một số lượng gói thầu khổng lồ: 240 gói. Tuy nhiên, số lượng gói thầu trúng chỉ dừng lại ở con số 74, tương đương tỷ lệ trúng thầu khoảng 31%.

Dù tỷ lệ trúng thầu không cao bằng đối thủ, nhưng Công ty TNHH Trách nhiệm hữu hạn Tư vấn Xây dựng Chương Thiện lại nổi tiếng với sự linh hoạt về địa bàn hoạt động, từ TP Cần Thơ, An Giang đến tận Đắk Lắk và hiện nay là Tây Ninh. Trong giai đoạn 2025-2026, doanh nghiệp này cực kỳ tích cực khi tham gia tới 66 gói thầu, dù kết quả chỉ mới trúng 22 gói và trượt tới 49 gói. Việc bỏ giá thấp tại Công viên xã Phước Lý có thể xem là một nỗ lực nhằm "đánh chiếm" thị phần tại địa bàn tỉnh Tây Ninh sau cải cách hành chính.

Nhìn từ quy định pháp luật và ý kiến chuyên gia

Dưới góc độ pháp lý, gói thầu này được triển khai trong bối cảnh Việt Nam đã hoàn tất sáp nhập đơn vị hành chính thành 34 tỉnh/thành và chuyển đổi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (tỉnh và xã). Quyết định phê duyệt dự án ban đầu thuộc về Phòng Kinh tế, nhưng sau đó đã được điều chỉnh sang Ban Quản lý dự án xã Phước Lý.

Nhận định về tình huống thầu này, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ (Đoàn Luật sư TP HCM) cho rằng: "Việc có ít nhất hai nhà thầu tham dự đã bước đầu đảm bảo tính cạnh tranh theo quy định tại Điều 2 của Luật Đấu thầu 22/2023/QH15. Tuy nhiên, khi giá dự thầu của một đơn vị thấp hơn đáng kể so với đơn vị còn lại và sát với dự toán ban đầu, Tổ chuyên gia cần đặc biệt lưu ý đến tính khả thi của các biện pháp thi công để đảm bảo chất lượng công trình hạ tầng kỹ thuật cấp IV."

Về chiến lược giảm giá 1% của Công ty TNHH Một thành viên TM-DV Nhật Tiến, Chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt phân tích: "Đây là một kỹ thuật thường thấy của các nhà thầu có kinh nghiệm. Họ thường chuẩn bị một mức giá sát ngưỡng an toàn và dùng thư giảm giá như một 'vũ khí' phút chót để thăm dò đối thủ. Tuy nhiên, trong trường hợp này, mức giảm 1% có vẻ vẫn chưa đủ để san lấp khoảng cách hơn 270 triệu đồng mà Công ty Chương Thiện đã tạo ra."

Dự án Công viên xã Phước Lý không chỉ đơn thuần là thảm cỏ hay cây xanh, mà còn bao gồm các hạng mục phức tạp như hệ thống camera an ninh 360 độ, hạ tầng internet Wi-Fi miễn phí và các thiết bị thể dục thể thao chuyên dụng. Với mức giá bỏ thấp hơn đối thủ đáng kể, dư luận đặt nghi vấn liệu Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Chương Thiện có đảm bảo được đầy đủ trang thiết bị và giải pháp kỹ thuật như yêu cầu tại Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đã phê duyệt?

Theo Bà Nguyễn Thị Hương (Chuyên gia tư vấn đấu thầu), quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP yêu cầu chủ đầu tư phải xem xét kỹ lưỡng năng lực tài chính và uy tín thực hiện hợp đồng của nhà thầu. Trong khi Công ty TNHH Một thành viên TM-DV Nhật Tiến có ưu thế về việc am hiểu địa bàn Tây Ninh, thì Công ty TNHH Trách nhiệm hữu hạn Tư vấn Xây dựng Chương Thiện lại là một "người chơi mới" tại khu vực này.

Sự minh bạch và trách nhiệm giải trình của Ban Quản lý dự án xã Phước Lý, dưới sự chỉ đạo của Giám đốc Nguyễn Anh Thi, sẽ là yếu tố then chốt để chọn ra được nhà thầu xứng đáng nhất. Liệu "ông trùm" tỷ lệ trúng thầu 80% sẽ tiếp tục duy trì mạch thắng, hay nhà thầu giá rẻ từ phương xa sẽ tạo nên bất ngờ tại xã Phước Lý? Kết quả cuối cùng vẫn đang nằm trong tay tổ chuyên gia và tổ thẩm định.