Sai phạm dự án Mường Thanh thế nào khiến cựu Chủ tịch Khánh Hòa bị khởi tố?

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa mới đây đã tống đạt quyết định khởi tố cựu Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Chiến Thắng về tội danh "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí".

Cùng bị khởi tố tội danh trên còn có các bị can: Đào Công Thiên, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa; Võ Tấn Thái, cựu Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Nguyễn Ngọc Tâm, cựu Phó Giám đốc Sở Tài chính; Vũ Xuân Thiềng, cựu Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Trần Quang Bửu, cựu Phó Giám đốc Sở Xây dựng, Nguyễn Văn Nhựt, cựu Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trần Sỹ Quân, cựu Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh và Lê Huy Toàn, cựu Phó Chủ tịch UBND TP Nha Trang.

Các bị can bị khởi tố liên quan đến sai phạm tại dự án khách sạn và căn hộ cao cấp Oceanus của Tập đoàn Mường Thanh tọa lạc tại khu Bãi Dương, phường Vĩnh Phước, TP Nha Trang. Dự án này do Công ty CP đầu tư Viễn Triều Nha Trang (sau này sáp nhập vào Công ty CP Tập đoàn Mường Thanh) làm chủ đầu tư.

Theo Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa, dự án khu phức hợp Thiên Triều, nay là dự án khách sạn và căn hộ cao cấp Oceanus được UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty CP Đầu tư Thiên Triều, nhưng không thực hiện việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là vi phạm quy định tại điều 54 Luật Đầu tư năm 2005.

UBND tỉnh Khánh Hòa ban hành quyết định số 2963/QĐ-UBND ngày 21/10/2015 về việc thu hồi 22.340 m2 đất tại khu Bãi Dương, phường Vĩnh Phước để giao cho Công ty CP Đầu tư Thiên Triều thuê đất để thực hiện dự án khách sạn và căn hộ cao cấp Oceanus, nhưng không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm điều 118, 169 Luật Đất đai năm 2013.

Sau khi vào cuộc xác minh nguồn tin tố giác, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa xác định có dấu hiệu tội phạm, nên quyết định khởi tố vụ án hình sự "Vi phạm các quy định về quản lý đất đai" theo khoản 3, điều 229 BLHS.

Năm 2020, dự án khách sạn và căn hộ cao cấp Oceanus từng được Thanh tra Chính phủ nêu rõ hàng loạt sai phạm trong đó có nội dung không thu tiền thuê đất trong 2 năm gây thất thoát hơn 11,21 tỷ đồng.

Thời điểm thanh tra, dự án nêu trên có chủ đầu tư là Công ty CP Đầu tư Thiên Triều (từ tháng 11/2014 đổi chủ đầu tư là Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang thực hiện Dự án Khách sạn và căn hộ cao cấp Oceanus).

Từ thời điểm tháng 1/2013 trở về trước, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty CP Đầu tư Thiên Triều thực hiện dự án Khu phức hợp Thiên Triều không thông qua đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư là vi phạm Luật Đầu tư 2005.

Sau khi không thực hiện việc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, tỉnh Khánh Hòa giao 22.340 m2 đất có thu tiền sử dụng đất cho Công ty CP Đầu tư Thiên Triều để thực hiện dự án Khu phức hợp Thiên Triều không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm quy định Luật Đất đai.

UBND tỉnh Khánh Hòa cho phép, ký phụ lục hợp đồng BT (dự án BT đường Lý Thái Tổ, huyện Cam Lâm) chuyển giá trị quyết toán dự án này và thay đổi chủ đầu tư từ Công ty CP Đầu tư Thiên Triều sang Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang để thực hiện dự án khác của dự án BT (dự án Khách sạn và căn hộ cao cấp OCEANUS) nhưng không báo cáo Thủ tướng Chính phủ, chưa được các cơ quan chức năng xem xét tính toán nghĩa vụ tài chính có liên quan.

Từ đơn tố cáo của công dân, Thanh tra Chính phủ kết luận, tỉnh Khánh Hòa xác định giá đất để giao cho Công ty CP Thiên Triều không đúng quy định.

Cụ thể, theo quy định của pháp luật về đất đai, việc thu tiền thuê đất phải thực hiện từ tháng 1/2013, nhưng tỉnh Khánh Hòa quyết định thời điểm tính tiền thuê đất từ tháng 10/2015 dẫn đến không thu tiền thuê đất từ tháng 1/2013-10/2015 và không xử phạt chậm nộp, gây thất thu cho ngân sách nhà nước số tiền tạm tính là 11,21 tỷ đồng.

Chịu trách nhiệm về các vi phạm, sai sót trên là Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và Phó Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan; Giám đốc các sở ngành gồm KHĐT, TNMT, Tài chính; Xây dựng; Chủ tịch UBND TP Nha Trang và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

Thanh tra Chính phủ khi đó kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo Công an tỉnh Khánh Hòa xác minh, làm rõ và xử lý theo quy định một số nội dung sau tại Dự án Khu phức hợp Thiên Triều.

Cụ thể làm rõ, việc chuyển giá trị quyết toán dự án này và thay đổi chủ đầu tư từ Công ty CP Đầu tư Thiên Triều sang Công ty CP Đầu tư Viễn Triều Nha Trang, nhưng không báo cáo Thủ tướng Chính phủ; việc xác định giá đất không đúng phương pháp và tỷ lệ phần trăm; việc không tổ chức thu số tiền thuê đất 11,21 tỷ đồng…