Công ty Đăng Long Đồng Nai ngang nhiên xả thải ra môi trường?

Phản ánh đến Báo Tri thức và Cuộc sống, một số hộ dân, cư trú xã Hố Nai 3 cho biết:

Công ty Đăng Long đã xây dựng và hoạt động nhà xưởng sản xuất, chế biến gỗ, trên khu đất rừng tại thửa đất số 6, tờ bản đồ số 3, thuộc địa phận phường Tân Hòa, TP. Biên Hòa; một mặt nhà xưởng giáp với xã Hố Nai 3, huyện Trảng Bom, nơi có địa hình xung quanh cây cối rậm rạp.

Theo người dân, Công ty Đăng Long đã ngang nhiên làm cửa xả trực tiếp rác, phế phẩm trong quá trình sản xuất, xuống khu đất trống thuộc thửa đất số 228, tờ bản đồ số 4, xã Hố Nai 3, huyện Trảng Bom (tỉnh Đồng Nai) làm phát tán bụi, mùi hôi thối, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Nhận được phản ánh của người dân, PV đã tìm hiểu và ghi nhận thực tế, Công ty Đăng Long, đăng ký trụ sở chính tại lô F6, Cụm công nghiệp chế biến gỗ Tân Hòa, phường Tân Hòa, TP. Biên Hòa (tỉnh Đồng Nai), do ông Đặng Văn Long là đại diện theo pháp luật. Công ty Đăng Long đã xây dựng nhà máy sản xuất, chế biến gỗ và đi vào hoạt động trên thửa đất số 6, tờ bản đồ số 3, thuộc phường Tân Hòa, TP. Biên Hòa (tỉnh Đồng Nai).

Tuy nhiên, trong quá trình sản xuất, nhà xưởng của công ty này đã xả thải rác xuống thửa đất số 228, tờ bản đồ số 4, thuộc xã Hố Nai 3, huyện Trảng Bom (tỉnh Đồng Nai), thông qua cửa bên vách nhà xưởng tại mặt tiếp giáp với thửa đất này. Nhìn từ bên ngoài, rác của nhà xưởng được xả ra ngoài như một “thác rác” với số lượng lớn, để lộ thiên. Xung quanh thửa đất số 228, tờ bản đồ số 4, thuộc xã Hố Nai 3, huyện Trảng Bom, là tán cây rộng lớn, che khuất một phần tầm nhìn.

Để có thông tin khách quan đa chiều, PV đã liên hệ với UBND xã Hố Nai 3 để tìm hiểu sự việc.

Phải chăng, có “làm ngơ” cho doanh nghiệp vi phạm?

Ngày 6/10/2023, UBND xã Hố Nai 3 đã có Văn bản số 238/UBND-ĐC phúc đáp với nội dung như sau:

“Sau khi nhận được phản ánh, UBND xã Hố Nai 3 đã có Giấy mời số 109/GM-UBND ngày 21/9/2023 về việc kiểm tra, xác minh nội dung theo phản ánh. Tại buổi kiểm tra, ghi nhận Công ty TNHH Đăng Long (địa chỉ phường Tân Hòa, TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai) đã có hành vi xả rác thải, xà bần tại Thửa đất số 228, Tờ bản đồ số 4, xã Hố Nai 3, do ông Nguyễn Hoàng Nam sử dụng.

UBND xã Hố Nai 3 đã giao Công an xã tiếp tục theo dõi; trường hợp Công ty TNHH Đăng Long tiếp tục có hành vi vi phạm, UBND xã sẽ lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật”.

Tuy nhiên, chiểu theo văn bản này, UBND xã Hố Nai 3 mới chỉ ghi nhận và nhắc nhở hành vi gây ô nhiễm môi trường của phía công ty, mà không có biện pháp cụ thể?

Tiếp tục mang vấn đề Công ty Đăng Long xả thải gây ô nhiễm môi trường liên hệ với UBND huyện Trảng Bom và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có phản hồi.

Ngày 21/10, PV đã quay trở lại khu vực xả rác thải của Công ty Đăng Long và ghi nhận bãi rác thải đã lớn hơn nhiều lần thời điểm mà PV ghi nhận trước đó, hình ảnh ghi nhận đường dẫn nước thải lộ thiên chảy thẳng ra môi trường.

Theo người dân địa phương, trước đây bãi rác do công ty Đăng Long thải ra khoảng 1 tuần sẽ đốt một lần, nhưng thời gian gần đây họ không đốt nữa mà để như vậy. Rác thải là vụn gỗ, mùn cưa, phế phẩm gỗ, nilon, giấy thải...không che chắn mưa nắng phát tán mùi hôi thối, nước rỉ theo nước mưa chảy tràn ra ngoài…

Dư luận cho rằng Công ty Đăng Long đang phớt lờ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, UBND xã Hố Nai 3 đang bao che cho sai phạm?

Theo quy định của pháp luật, xây dựng cơ sở sản xuất đồ gỗ có quy mô, phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường (DTM), và được phê duyệt bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Vậy, Công ty Đăng Long đã thực hiện DTM và được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hay chưa? Khi mà phía chân của "thác rác" không thấy khu vực thu gom xử lý nước thải, cũng như nước rỉ từ bãi rác lộ thiên này...

Theo Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP. HCM):

Việc UBND xã Hố Nai 3 đã kiểm tra, xác minh và ghi nhận Công ty TNHH Đăng Long có hành vi xả rác thải, xà bần tại thửa đất số 228, tờ bản đồ số 4, xã Hố Nai 3, do ông Nguyễn Hoàng Nam sử dụng và Công ty TNHH Đăng Long cũng thừa nhận hành vi vi phạm của mình; nhưng UBND xã Hố Nai 3 đã không tiến hành lập biên bản, xử phạt vi phạm hành chính - là không đúng quy định của pháp luật!

Căn cứ Điều 58 - Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (được sửa đổi bổ sung bởi khoản 29, Điều 1 - Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020) thì:

Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính thuộc lĩnh vực quản lý của mình, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải kịp thời lập biên bản vi phạm hành chính (trừ trường hợp xử phạt không lập biên bản, quy định tại khoản 1, Điều 56 của luật này…). Biên bản vi phạm hành chính, phải được lập tại nơi xảy ra hành vi vi phạm hành chính; trường hợp biên bản vi phạm hành chính được lập tại trụ sở cơ quan của người có thẩm quyền lập biên bản, hoặc địa điểm khác, thì phải ghi rõ lý do vào biên bản.

Căn cứ theo quy định trên, khi phát hiện Công ty Đăng Long có hành vi vi phạm hành chính về lĩnh vực môi trường “xả rác thải, xà bần tại thửa đất số 228, tờ bản đồ số 4, xã Hố Nai 3, thuộc địa bàn do mình quản lý” thì:

UBND xã Hố Nai 3 phải lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực môi trường theo quy định của pháp luật. Bởi vì, hành vi xả thải chất rắn, chất thải nguy hại không đúng kỹ thuật, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường - là hành vi bị nghiêm cấm theo quy định tại khoản 1, Điều 6 - Luật Bảo vệ môi trường.

Theo đó, trường hợp tổ chức có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, sẽ bị áp dụng một trong các hình thức xử phạt hành chính theo quy định, tại Nghị định 45/2022/NĐ-CP như sau:

Phạt cảnh cáo;

Phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đối với tổ chức là 2.000.000.000 đồng;

Đồng thời, tổ chức có hành vi vi phạm, sẽ bị áp dụng các hình thức xử phạt bổ sung, thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả hợp lý đối với hành vi vi phạm.

Như vậy, việc UBND xã Hố Nai 3, sau khi phát hiện hành vi vi phạm về lĩnh vực bảo vệ môi trường của Công ty TNHH Đăng Long, nhưng chỉ để công ty “tự khắc phục hậu quả” mà không lập biên bản vi phạm hành chính và xử lý hành vi vi phạm hành chính - là không đúng trình tự xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.