VMS chiến thắng, Đại Lộc và Hồng Phúc trượt thầu

Gói thầu "Xây lắp (gói số 06)" trị giá 2.423.814.866 đồng, thuộc Dự án Sửa chữa, cải tạo đường tổ 4 khu phố 4 do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất thành phố Phú Mỹ làm chủ đầu tư, đã kết thúc với chiến thắng của Công ty TNHH Xây Dựng VMC. Điều đáng chú ý, theo Quyết định số 17/QĐ-DA ngày 06/08/2025 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Phú Mỹ, cả hai nhà thầu Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Đại Lộc và Công ty TNHH Hồng Phúc đều bị đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm theo E-HSMT được duyệt và bị loại.

Theo Biên bản mở thầu, các nhà thầu đã đưa ra mức giá dự thầu như sau:

• Công ty TNHH Xây Dựng VMC: 1.815.319.817 đồng
• Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Đại Lộc: 2.070.583.979 đồng
• Công ty TNHH Hồng Phúc: 2.205.609.030 đồng

Với giá trúng thầu 1.815.319.817 đồng, gói thầu "Xây lắp (gói số 06)" chỉ đạt tỷ lệ tiết kiệm khoảng 25,18% so với giá gói thầu 2.423.814.866 đồng. Mức tiết kiệm này, xét về con số, có thể được chấp nhận. Tuy nhiên, nếu xét về bối cảnh chỉ có một nhà thầu vượt qua vòng đánh giá, vấn đề về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế của gói thầu cần được đặt ra một cách nghiêm túc.

Báo cáo đánh giá E-HSDT, được thực hiện bởi Công ty Cổ phần Tư vấn Xây dựng Bình Minh, đã làm rõ lý do hai đối thủ của VMC bị loại ngay từ vòng đánh giá về năng lực và kinh nghiệm.

• Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Đại Lộc: Nhà thầu này đã bị Tổ chuyên gia đánh giá là không đạt ở hạng mục "Yêu cầu về nhân sự chủ chốt". Cụ thể, Đại Lộc đã không cung cấp đủ bằng chứng về kinh nghiệm tương tự của nhân sự chủ chốt, không đáp ứng được yêu cầu tối thiểu về số năm kinh nghiệm hoặc đã thiếu một số chứng chỉ hành nghề theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Điều này đã dẫn đến việc hồ sơ của họ không được xét tiếp các bước tiếp theo.
• Công ty TNHH Hồng Phúc: Đối với Hồng Phúc, nguyên nhân trượt thầu đến từ lỗi trong "Hồ sơ đề xuất kỹ thuật". Báo cáo chỉ ra rằng Hồng Phúc đã không cung cấp đầy đủ các tài liệu chứng minh kinh nghiệm thực hiện hợp đồng tương tự. Điều này bao gồm việc thiếu các biên bản nghiệm thu, quyết toán hợp đồng hoặc không có xác nhận của chủ đầu tư về việc hoàn thành các công trình có quy mô tương tự gói thầu đang xét.

Như vậy, cả Đại Lộc và Hồng Phúc đều gặp phải những lỗi mang tính kỹ thuật, liên quan trực tiếp đến việc chứng minh năng lực và kinh nghiệm. Sự thiếu sót trong việc chuẩn bị và cung cấp hồ sơ đã khiến họ mất cơ hội cạnh tranh, mặc dù có mức giá dự thầu cao hơn nhưng lại không được xem xét.

Năng lực thực tế của các nhà thầu

Dựa trên dữ liệu tổng quan, có thể thấy rõ quy mô và lịch sử hoạt động của 3 nhà thầu này:

• Công ty TNHH Xây Dựng VMC: Là doanh nghiệp nhỏ. Từ khi thành lập vào năm 2017, VMC đã tham gia 32 gói thầu, trúng 19 gói. Tổng giá trị trúng thầu lên tới 41,7 tỷ đồng. Đặc biệt, trong năm 2025, VMC có thành tích rất ấn tượng khi liên tục trúng các gói thầu, nổi bật là tại địa bàn Thị xã Phú Mỹ.
• Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Đại Lộc: Thành lập năm 2017. Đại Lộc đã tham gia 28 gói thầu, trúng 19 gói. Tổng giá trị trúng thầu là 77,1 tỷ đồng. Mặc dù có quy mô lớn hơn VMC và lịch sử trúng thầu tương đương, Đại Lộc lại bị loại vì lỗi hồ sơ trong gói thầu này.
• Công ty TNHH Hồng Phúc: Thành lập từ năm. Hồng Phúc đã tham gia 39 gói thầu và trúng 21 gói. Tổng giá trị trúng thầu lên đến 307,1 tỷ đồng, cho thấy đây là một nhà thầu có kinh nghiệm và năng lực tài chính đáng kể. Việc trượt thầu của Hồng Phúc cũng vì những thiếu sót trong hồ sơ kỹ thuật.

Phân tích này cho thấy, trong cuộc đua tại gói thầu "Xây lắp (gói số 06)", yếu tố quyết định không phải là quy mô hay tổng giá trị trúng thầu trong quá khứ, mà là sự chính xác, đầy đủ của hồ sơ dự thầu. Lỗi kỹ thuật trong việc chuẩn bị hồ sơ đã trực tiếp khiến hai nhà thầu lớn hơn VMC bị loại, mở đường cho VMC trở thành nhà thầu duy nhất đủ điều kiện.

Năng lực của VMC, mặc dù là doanh nghiệp nhỏ, đã được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất thành phố Phú Mỹ xác nhận đủ điều kiện để thực hiện gói thầu. Điều này cũng phần nào phản ánh một thực trạng trong đấu thầu: sự cạnh tranh không chỉ nằm ở giá, mà còn ở sự tỉ mỉ, tuân thủ chặt chẽ các yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

.