Hàng loạt dự án cấp cơ sở được giao trực tiếp thông qua hình thức chỉ định thầu cho một nhóm doanh nghiệp quen thuộc, làm dấy lên những câu hỏi lớn về tính khách quan, sự minh bạch và độc lập pháp lý trong quản lý vốn đầu tư công