Mới đây, Trường Đại học Quy Nhơn đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Mua sắm lắp đặt thiết bị" (mã thông báo mời thầu IB2500133213), thuộc dự án Mua sắm trang thiết bị phòng thí nghiệm thực hành Cơ điện tử, Kỹ thuật xây dựng. Theo đó, Công ty TNHH Tâm Minh Đức (MSDN: 0104754876) đã vượt qua hai đối thủ để trở thành đơn vị trúng thầu. Tuy nhiên, điều dư luận quan tâm là tỷ lệ tiết kiệm của gói thầu này chỉ ở mức rất thấp.

Hai đối thủ bị loại vì lý do kỹ thuật

Theo Quyết định số 1895/QĐ-ĐHQN ngày 01/7/2025 do PGS.TS. Đoàn Đức Tùng - Hiệu trưởng Trường Đại học Quy Nhơn ký, giá trúng thầu của Công ty TNHH Tâm Minh Đức là 4.338.868.000 đồng, so với giá gói thầu là 4.360.256.000 đồng. Như vậy, giá trúng thầu chỉ thấp hơn giá gói thầu 21.388.000 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách chỉ đạt khoảng 0,49%.

Biên bản mở thầu ngày 17/05/2025 cho thấy, gói thầu này có sự tham gia của 3 nhà thầu, bao gồm:

1. Công ty TNHH Thiết bị khoa học kỹ thuật Mỹ Thành: Giá dự thầu 4.139.789.900 đồng.
2. Công ty TNHH Tâm Minh Đức: Giá dự thầu 4.338.868.000 đồng.
3. Công ty TNHH Khoa Trí: Giá dự thầu 4.359.420.000 đồng, giá sau giảm giá 4.350.701.160 đồng.

Mặc dù có giá dự thầu thấp nhất, Công ty TNHH Thiết bị khoa học kỹ thuật Mỹ Thành vẫn bị loại. Báo cáo đánh giá E-HSDT do đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Tư vấn - Đầu tư và Xây dựng CIC lập ngày 27/6/2025 chỉ ra rằng, thư xác nhận nhà phân phối của hãng Leica Geosystems mà nhà thầu này cung cấp "không đủ cơ sở để đánh giá" và "không hợp lệ". Báo cáo cũng nêu rõ, đơn vị tư vấn đã gửi email xác minh tới hãng và nhận được phản hồi rằng các tài liệu "có thể không hoàn toàn phù hợp quy trình phát hành tiêu chuẩn của Leica".

Đối với Công ty TNHH Khoa Trí, nhà thầu này bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật do "không nêu đặc tính, thông số kỹ thuật của hàng hóa" và "không cung cấp đầy đủ các cam kết" của nhà sản xuất theo yêu cầu của E-HSMT.

Như vậy, Công ty TNHH Tâm Minh Đức là nhà thầu duy nhất vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật và được đề nghị trúng thầu.

Năng lực nhà thầu Tâm Minh Đức ra sao?

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Tâm Minh Đức có trụ sở tại quận Cầu Giấy, Hà Nội, được thành lập từ năm 2010 do ông Nguyễn Sơn Dương làm người đại diện pháp luật.

Dữ liệu công khai cho thấy, lịch sử tham gia đấu thầu của doanh nghiệp này khá khiêm tốn. Tính đến nay, Tâm Minh Đức đã tham gia 2 gói thầu và trúng 1 gói. Gói thầu trượt duy nhất được ghi nhận là gói "Cung cấp thiết bị HM113CR; 122BE; HM172BS, BD; HM174DC, LT, BE, BS" do Công ty Cổ phần Xi măng Cẩm Phả mời thầu vào năm 2024.

Riêng trong năm 2025, việc tham gia và trúng gói thầu tại Trường Đại học Quy Nhơn là hoạt động duy nhất được ghi nhận của doanh nghiệp này, đạt tỷ lệ trúng thầu 100% trong năm. Việc trúng một gói thầu có giá trị hơn 4,3 tỷ đồng có thể được xem là một bước tiến đáng kể của Công ty TNHH Tâm Minh Đức trên thị trường đấu thầu công.

Quy định pháp luật về cạnh tranh và hiệu quả kinh tế

Tỷ lệ tiết kiệm thấp trong đấu thầu không phải là vấn đề mới, nhưng luôn thu hút sự quan tâm của dư luận bởi nó liên quan trực tiếp đến hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, đặc biệt là nguồn vốn từ ngân sách.

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15, cùng với các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Thông tư 79/2025/TT-BTC, đã liên tục nhấn mạnh và bổ sung các quy định nhằm tăng cường tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và đặc biệt là hiệu quả kinh tế.

Chia sẻ về vấn đề này, Luật sư Võ Quang Vinh, Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long, cho rằng: "Mục tiêu của đấu thầu không chỉ là chọn được nhà thầu đáp ứng yêu cầu, mà còn phải đạt được hiệu quả kinh tế cao nhất. Một tỷ lệ tiết kiệm thấp, dù quy trình có đúng luật, vẫn có thể đặt ra nghi vấn về việc giá gói thầu đã được xây dựng sát với giá thị trường hay chưa, hoặc liệu có sự cạnh tranh thực sự giữa các nhà thầu hay không. Điều 16 Luật Đấu thầu đã quy định rất rõ các hành vi bị cấm, trong đó có cả những hành vi tinh vi nhằm hạn chế cạnh tranh".

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt phân tích: "Vai trò của đơn vị tư vấn lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT là cực kỳ quan trọng. Theo quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP, việc đánh giá hồ sơ phải dựa trên các tiêu chuẩn đã được phê duyệt một cách khách quan. Việc hai nhà thầu cùng bị loại vì lý do kỹ thuật, trong khi nhà thầu còn lại trúng thầu với giá gần sát giá gói thầu, là một kịch bản cần được chủ đầu tư và các cơ quan chức năng xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo không có yếu tố nào làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu".

Với việc Công ty TNHH Tâm Minh Đức trúng gói thầu gần 4,4 tỷ đồng tại Trường Đại học Quy Nhơn với tỷ lệ tiết kiệm chỉ 0,49%, dư luận có quyền đặt ra những câu hỏi. Liệu năng lực của nhà thầu có thực sự vượt trội so với các đối thủ? Quá trình xây dựng giá gói thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu đã thực sự tối ưu và đảm bảo hiệu quả kinh tế cao nhất cho nguồn vốn đầu tư hay chưa? Những câu hỏi này cần được chủ đầu tư làm rõ để tăng cường niềm tin của công chúng vào sự minh bạch của hoạt động đấu thầu.