Trong kết luận về những sai phạm, khuyết điểm được đánh giá là rất nghiêm trọng của Phó Bí thư Đồng Nai Phan Thị Mỹ Thanh, Thanh tra Chính phủ không chỉ "lôi ra ánh sáng" sai phạm về dự án khu dân cư Phước Tân liên quan tới công ty Cường Hưng của chồng bà Thanh, mà còn cả dự án tuyến đường Long Hưng - Phước Tân.
Tuyến đường Long Hưng – Phước Tân từ nút giao thông Hương Lộ 2 đến sân golf Long Thành là tuyến đường liên kết xã nối xã Long Hưng (huyện Long Thành) với xã Phước Tân (TP Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai), được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt chủ trương lập dự án đầu tư và chấp thuận giao cho Liên hiệp HTX dịch vụ nông nghiệp tổng hợp Đồng Nai (Donacoop) lập dự án đầu tư, thực hiện bằng 100% vốn của Donacoop, ngân sách nhà nước không hoàn trả.
Tuy nhiên, do đoạn từ cầu sông Buông đến cổng sân Golf Long Thành của tuyến đường dài khoảng 2,65 km là con đường chính đi qua dự án Khu dân cư của Công ty TNHH Cường Hưng, nên công ty này đã đề nghị, UBND tỉnh tách một phần tuyến đường giao cho Cường Hưng làm chủ đầu tư và tự bỏ vốn, ngân sách nhà nước không hoàn lại. Đề nghị này sau đó đã được UBND tỉnh Đồng Nai chấp thuận (*).
 |
| Ủy ban Kiểm tra TW đề nghị Ban Bí thư xem xét thi hành kỷ luật bà Phan Thị Mỹ Thanh. Nguồn ảnh: Tuổi Trẻ |
Mặc dù vậy, quá trình triển khai dự án, công ty Cường Hưng đã để xảy ra hàng loạt sai phạm trong việc xây dựng tuyến đường này. Thế nhưng, điều lạ lùng là bà Phan Thị Mỹ Thanh – khi đó đang nắm giữ cương vị Phó Chủ tịch UBND Tỉnh Đồng Nai “hùng hồn tuyên bố” dự án hoàn thành 80% khối lượng.
Theo TTCP, ngày 1/8/2014 bà Phan Thị Mỹ Thanh khi đó là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã ký văn bản số 7005/UBND-ĐT với nội dung: “Hiện cả hai dự án đang được doanh nghiệp thực hiện theo đúng tiến độ và đã triển khai thi công xây dựng được 80% khối lượng. Dự án đường liên xã dự kiến sẽ hoàn thành vào cuối năm 2014”.
Thanh tra Chính phủ cho rằng, nội dung văn bản trên là không đúng sự thật, không đúng với thực tế khối lượng chủ đầu tư đã thực hiện. Minh chứng rõ ràng là tại thời điểm kiểm tra và theo hồ sơ của Công ty Cường Hưng cung cấp, hiện nay đã đầu tư với giá trị hơn 86,9 tỷ đồng/482,1 tỷ đồng tổng vốn đầu tư (mới được khoảng 20%).
Bên cạnh đó, việc triển khai dự án chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật như không khảo sát, lập thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, không thẩm tra, thẩm định, quyết định phê duyệt của cơ quan thẩm quyền.
Theo Thanh tra Chính phủ, dự án tuyến đường trên nằm trong quy hoạch chung hệ thống giao thông của tỉnh nên việc đưa đoạn đường vào dự án Khu dân cư thương mại dịch vụ xã Phước Tân của Công ty Cường Hưng là không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. Việc này thể hiện sự tùy tiện lúng túng trong quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản nói chung, trong điều hành quản lý dự án của các cơ quan chức năng.
Hơn nữa việc gộp tuyến đường vào dự án khu dân cư đã làm diện tích của dự án khu dân cư lên đến 1.105.840m2 nên việc chấp thuận chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.
Ngoài ra, việc bà Phan Thị Mỹ Thanh trực tiếp ký văn bản 8118/UBND-ĐT ngày 29/8/2014 ngoài việc cho chủ trương công ty Cường Hưng được khấu trừ tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vào dự án Khu dân cư thương mại dịch vụ xã Phước Tân như các dự án khác (theo chủ trương của tỉnh tại văn bản 3570) còn có thêm nội dung cho phép tính chi phí xây lắp tuyến đường được gộp vào chi phí hợp lý của dự án khu dân cư để khấu trừ thuế thu nhập doanh nghiệp là không đúng với chủ trương đầu tư của tỉnh.
Tuy nhiên, hiện nay, việc đưa tuyến đường vào dự án với mục đích khấu trừ tiền nêu trên chưa được thực hiện và Công ty Cường Hưng có văn bản xin không thực hiện nữa, nhưng đã gây dư luận về việc bà Phan Thị Mỹ Thanh tạo lợi thế, trục lợi từ ngân sách cho Công ty Cường Hưng mà chồng bà Thanh làm giám đốc.
Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm thuộc về cơ quan tham mưu văn bản là Văn phòng UBND tỉnh Đồng Nai và bà Phan Thị Mỹ Thanh là người ký văn bản.
(*) Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Đồng Nai đã có văn bản gửi Bộ Xây dựng xin ý kiến và được chấp thuận đã điều chỉnh, bổ sung dự án tuyến đường Long Hưng – Phước Tân đoạn từ cầu sông Buông đến cổng sân Golf Long Thành vào dự án Khu dân cư thương mại dịch vụ xã Phước Tân của Công ty Cường Hưng.
